也许在今后相当长的一段时间内，“提速”一词将成为中山老百姓津津乐道的字眼，不过此“提速”与火车飞机的提速无关，而是行政效能方面改革增速。据报载，7月23日，我市召开了提高机关行政效率工作会议，会上透出重要信息：我市要全力提高行政效能，打造阳光政府。会议认为提高机关行政效率，事关中山经济社会发展全局，事关党委政府的形象，意义重大，要从增强机关执行力、增创中山发展新优势的高度，切实转变机关作风，推进办事效率进一步提速。此次会议规格之高，重视程度之深，在我市实属少见，足以证明党委、政府在行政效能提速上的决心和信心。
说到行政效率，首先想谈谈生产效率。在改革开放初期，我们整个社会都在强调解放生产力，大力发展经济，生产效率被提到了空前高的地位，那是特定的历史背景下所必须的。而现在改革开放已近三十年，我国的经济得到了长足的发展，在经济较为发达的珠三角腹地中山市，束缚我们进一步发展的，不再是生产效率，而是管理体制上的问题，是软环境。近年来，我市在加强行政效能建设方面做了大量工作，取得较大的成效。但是正如此次会议上所指的：由于种种原因，职责不清、推诿扯皮、办事拖拉、效率低下等一些亟待解决的问题仍然存在，“中层梗阻”现象也时有发生，影响了我市又快又好地发展经济，影响了社会风气和党委、政府的形象。如果不反省、不改进，那些期望在我市投资的外商就会望而却步；如果制度不创新，不坚决打破体制机制障碍，政府职能就很难有实质性转变，效能就很难有根本性提高，老百姓就难以满意。即使一时有所改进，也会出现反复，难以真正巩固下来。因此，加强机关行政效能建设，必须解放思想，来一场触动思想和灵魂深处的观念革命和精神洗礼。此次的会议，无论是市委书记语重心长的寄语，还是市长部署的“提速工程”，都让我们看到了市委、市政府在深化管理体制改革上既治标又治本、出实招、动真格的决心。
政府已经吹响了号角，那下一步要落实到行动上。笔者认为，首先，作为政府的各级公务员，要提高自身素质，着力破除因循守旧、求稳怕乱的保守思想，着力破除阻碍发展的一切条条框框和陈规陋习，尊重市场在资源配置中的基础性作用，尊重企业在发展市场经济中的主体地位，尊重基层和广大人民群众的积极性和创造性，真正做到会干事、能干事、快干事、干好事、干成事；其次，各级政府职能机构要减少审批关卡，努力实现全部事项网上办理，提高行政效率，降低行政成本，要努力争创学习型机关、服务型机关、创新型机关、高效型机关、廉洁型机关；再次，作为老百姓也要提高监督意识，一遇到“行政不作为”、“行政乱作为”、“刁难勒卡”、“暗箱操作”、“弄虚作假”、“推诿拖延”、“擅离职守”等现象，可以按照各种投诉渠道进行投诉，维护自己的切身利益。同时，此次会议要求我市的舆论监督、纪检监察、人大法律监督、政协民主监督“四管齐下”，全面监督我市的行政效能提速工程。我们相信，只要把加强效能建设的各项提速要求真正落到实处，大力创新行政管理体制，切实转变政府职能，廉洁勤政、务实高效的“阳光政府”定能得到所有老百姓的一致公认和拥护。
（中山日报 2007年7月25日 第 4573 期 A2版 ）
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